Territoires zéro chômeur de longue durée à Cergy

Actuellement expérimentée sur soixante territoires à l’échelle nationale, l'expérimentation Territoires zéro chômeur de longue durée propose une nouvelle approche innovante en matière d’emploi et d’insertion sociale.

Le territoire de Cergy est habilité Territoires zéro chômeur de longue durée depuis novembre 2023.

Cette habilitation est permise grâce à la mobilisation d'un collectif dont fait partie de la ville de Cergy (acteurs de l'emploi, économiques, institutionnels, associatifs, et personnes privées durablement d'emploi habitant les quartiers prioritaires de la ville).

L'objectif de ce projet : créer de l'emploi pour celles et ceux qui en sont le plus éloignés dans les quartiers prioritaires de la ville.

Présentation du projet Territoires zéro chômeur de longue durée

Lutter contre le chômage de longue durée

Le projet Territoires zéro chômeur de longue durée souhaite démontrer qu'il est possible à l'échelle de petits territoires, sans surcoût significatif pour la collectivité, de proposer à tout chômeur de longue durée qui le souhaite, un emploi à durée indéterminée. Pour cela, la démarche repose sur trois grands principes :

  •  Proposer un emploi à durée indéterminée à toutes les personnes privées d'emploi depuis plus d'un an, sur un territoire précis, adapté à leurs savoir-faire, à un temps choisi et sans sélection.
  •  Redéployer les sommes allouées à l'indemnisation des demandeurs d'emploi vers le co-financement d'Entreprises à But d'Emploi (association, entreprise classique, coopérative...) qui proposeront des CDI sur des activités répondant à des besoins non satisfaits.
  •  Développer des activités qui n'existaient pas sur le territoire, non-concurrentielles avec le tissu économique local et portant un intérêt général manifeste.

Rejoindre le collectif Territoires zéro chômeur de longue durée à Cergy

Pour rejoindre le projet TZCLD à Cergy et soutenir l'entreprise à but d'emploi qui embauchera, sur la base d’un Smic en CDI et sans sélection, des personnes au chômage depuis plus d’un an (ou plus de 6 mois pour les moins de 26 ans), le collectif a besoin des Cergyssoises et Cergyssois concernés par ce projet.

Pour le rejoindre, c’est simple : envoyez un courrier à zerochomeur.cergy@laposte.net 

Comité Local pour l'emploi

Afin d'assurer la gouvernance et le pilotage de ce projet, la Ville de Cergy a créé en mars 2019 son Comité Local pour l'emploi.

Cette instance est composée de représentants de l'État, de collectivités, de partenaires (institutionnels, associatifs et acteurs économiques) et d'habitants, dont (liste au 21/09/2020) :

  •  Institutions publiques
    •  Communauté d'Agglomération de Cergy-Pontoise
    •  Conseil départemental du Val d’Oise
    •  Pôle Emploi
    •  Ville de Cergy
  •  Bailleurs
    •  CDC-HABITAT
    •  ADOMA CDC-HABITAT
  •  Acteurs économiques
    •  CMA 95
    •  Club FACE
    •  Groupe Leader Ser’Ins
    •  VEOLIA
  •  Associations dont SIAE (Structures d’insertion par l’activité économique)
    •  AGFE
    •  ALICE
    •  APR
    •  ARS 95
    •  Assist’Famille Formation
    •  ATD Quart Monde Cergy
    •  AVEC / Mission locale
    •  Centre de ressources Politique de la ville Ouest francilien
    •  Conseil citoyen
    •  Convergences Emploi Cergy / PLIE
    •  École de la 2ème chance
    •  ECTI Professional senior
    •  Espérer 95
    •  Familles services
    •  Le Maillon
    •  Présence 2000
    •  Quelle terre demain ?
    •  Secours catholique 
    •  SNC Cergy
    •  UNAFAM Cergy-Pontoise
    •  TILT Services

Le comité se réunit régulièrement, et œuvre à la fabrique d'un consensus local pour la construction du projet, avec :

  •  Le pilotage du projet puis de l'expérimentation sur le territoire
  •  L'élaboration d'un programme d'actions
  •  La mobilisation des acteurs locaux et la coordination du projet puis de l'expérimentation
  •  L'identification et la rencontre des personnes privées durablement d'emploi
  •  L'identification des travaux utiles complémentaires à développer sur le territoire
  •  La création d'une dynamique vertueuse autour du projet.

Les étapes de l'expérimentation à Cergy

Novembre 2023 : Cergy officiellement habilitée TZCLD. La ville rejoint la deuxième vague expérimentale.

Un arrêté ministériel a habilité, en novembre 2023, Cergy comme TZCLD, au regard de l'investissement des différents acteurs et de l'avancée du projet. Cette décision va permettre, dès le printemps 2024, le conventionnement d'une première EBE (Entreprise à But d'Emploi).

Les activités qui y seront développées seront réfléchies avec des personnes privées durablement d'emploi et des partenaires engagés dans la démarche, en fonction des besoins du territoire : recyclerie, conciergerie, activités vertes...

Ce sont ainsi une trentaine d'emplois supplémentaires qui vont être créés.

À suivre : l'ouverture d'autres emplois dans cette EBE, et prochainement la création d'une seconde EBE sur le territoire.

À terme, l'objectif visé sur le territoire est la sortie de la privation durable d'emploi pour 516 personnes (dont 228 en EBE et 288 hors EBE).

Mars 2019 - Novembre 2023 : l'avancée vers l'habilitation «territoire expérimental»

  •  Identification des travaux utiles sur le territoire : à partir des compétences et envies des personnes rencontrées, un recensement des activités utiles et complémentaires à l'économie locale à créer sur le territoire est en cours.
  •  Le collectif portant le projet de Cergy, et composant le Comité Local pour l’Emploi, s’est constitué en association en novembre 2019. Le nom de l’association créée est Cergy Emploi Pour Tous. L’association Cergy Emploi Pour Tous est désormais porteuse de la démarche Territoires zéro chômeur de longue durée à Cergy.
  •  Des membres de l’association Cergy Emploi Pour Tous se sont inscrits à la quatrième promotion du « Parcours formation Territoires zéro chômeur de longue durée », débutant en octobre 2020. Cette formation est délivrée par des membres de l’association TZCLD et des membres de territoires expérimentaux. L’objectif étant l’échange et le partage d’expérience pour mieux avancer dans la démarche.
  •  Création d'une Entreprise à But d'Emploi (E.B.E.) : une fois les ressources humaines et les emplois attendus identifiés sur le territoire, une ou plusieurs E.B.E seront créées si le projet de Cergy est habilité territoire expérimental. Conventionnées pour créer des CDI au SMIC, à temps choisi, en lien avec le Comité Local pour l’Emploi, elles recruteront les personnes privées durablement d’emploi volontaires et prospecteront de manière permanente pour continuer de développer l'activité sur le territoire.

En 2019, la mise en place du Comité Local pour l'Emploi

  •  Cartographie des ressources et des besoins du territoire
    •  Rencontres avec les partenaires
    •  Rencontres avec des personnes en situation de chômage de longue durée et recensement de leur savoir-faire et envie
  •  Mars 2019 : installation du Comité Local pour l'Emploi

En 2018, la phase préparatoire

Mise en place de la démarche Cergy :

  •  Adhésion de la ville à l'association nationale Territoires zéro chômeur de longue durée ;
  •  Ciblage des quartiers politiques de la ville (La Sébille, Axe-Majeur et Horloge) ;
  •  Réunions avec les partenaires et réunions publiques pour présenter la démarche ;
  •  Création du Comité Local de l'expérimentation.